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Cancelar deudas con Hacienda y la Seguridad Social con la Ley de Segunda Oportunidad

Desde la reforma de la Ley 16/2022, la deuda con la Agencia Tributaria (AEAT) y con la Seguridad Social (TGSS) sí puede exonerarse dentro de la Ley de Segunda Oportunidad, aunque con límites. Te explicamos con honestidad qué parte se cancela, qué ocurre con el resto y cómo afecta a embargos y apremios. Análisis de viabilidad gratuito en 24 horas.

¿Se pueden cancelar las deudas con Hacienda y la Seguridad Social?

Sí, pero con límite. Antes de 2022 la deuda pública quedaba prácticamente fuera de la exoneración. La Ley 16/2022, que traspuso la Directiva (UE) 2019/1023, cambió el criterio: el art. 489.1.5º del TRLC permite exonerar hasta un máximo de 10.000 € de deuda con la AEAT y otro máximo de 10.000 € con la TGSS: los primeros 5.000 € se cancelan enteros y, a partir de ahí, el 50 % del resto hasta ese máximo. No es "borrar Hacienda", pero para muchas personas y autónomos supone cancelar una parte relevante de su deuda pública.

€10.000 + €10.000Ley 16/2022

Cuánto se exonera y qué pasa con el resto

El tope de €10.000 se aplica por separado a la deuda con Hacienda y a la deuda con la Seguridad Social. El importe que supere esos límites no se exonera y sigues debiéndolo. Si eliges la exoneración con plan de pagos (3 años, o 5 si conservas tu vivienda habitual, art. 497 TRLC), el plan debe prever con qué recursos lo pagarás; si vas por la liquidación del patrimonio, esa deuda también se mantiene. En el estudio inicial calculamos qué parte de tu deuda pública entra en la exoneración y cómo se ordena el resto.

Plan de pagosArt. 497 TRLC

01 · AEAT

Deuda con Hacienda.

IVA, IRPF, retenciones y otras deudas que recauda la AEAT. Exonerable hasta 10.000 € por deudor (5.000 € enteros y el 50 % del resto). El exceso sigue siendo exigible.

02 · TGSS

Deuda con la Seguridad Social.

Cuotas de autónomo atrasadas y sus recargos. Exonerable hasta 10.000 € por deudor, con el mismo criterio. Las sanciones administrativas muy graves no se exoneran (art. 489.1.6º TRLC).

03 · Privada

El resto de tus deudas.

La deuda con bancos, financieras, tarjetas, proveedores o particulares se rige por las reglas generales del art. 489 TRLC y suele exonerarse sin ese tope de €10.000.

Ley de Segunda Oportunidad y Hacienda: cuánto se cancela de verdad

El límite de 10.000 € es un máximo, no una cantidad fija. Según el artículo 489.1.5.º del Texto Refundido de la Ley Concursal, los primeros 5.000 € de deuda con la Agencia Tributaria se exoneran enteros y, a partir de esa cifra, se exonera el 50 % de la deuda hasta llegar a ese máximo. Con la TGSS se aplica la misma regla, en las mismas condiciones y por separado.

  • Si debes 4.000 € a Hacienda, se cancelan los 4.000 €.
  • Si debes 8.000 €, se cancelan 6.500 €: los primeros 5.000 € y la mitad de los 3.000 € restantes.
  • Si debes 15.000 € o más, se cancelan 10.000 € y el resto sigue siendo exigible.

El importe exonerado se aplica en orden inverso al de prelación de los créditos: primero a los subordinados, como los intereses, y después a los ordinarios y a los privilegiados. Dentro de cada clase, se empieza por la deuda más antigua.

Dos matices importantes. El crédito público solo se exonera en la primera exoneración: si más adelante vuelves a pedir la exoneración, ese crédito ya no entra en la cancelación (art. 489.3). Y la excepción solo cubre las deudas que recauda la Agencia Tributaria y las de la TGSS; las que tengas con otras administraciones, como un ayuntamiento, quedan fuera según la letra de la ley.

Requisitos de la ley de segunda oportunidad con Hacienda

Para acogerte a la ley de la segunda oportunidad frente a la Administración tienes que cumplir los requisitos generales del mecanismo de exoneración del pasivo insatisfecho:

  • Ser persona física, seas o no empresario o autónomo (art. 486). Las empresas que son sociedades no se acogen a este mecanismo.
  • Estar en situación de insolvencia, actual o inminente. Es inminente cuando prevés que en los tres meses siguientes no podrás cumplir regular y puntualmente tus obligaciones (art. 2.3).
  • Ser deudor de buena fe, es decir, no estar en ninguna de las excepciones del artículo 487.

No hace falta intentar antes un acuerdo con los acreedores: desde la reforma de 2022 el proceso empieza directamente en el juzgado. Si pides la exoneración con plan de pagos, la solicitud de exoneración debe ir acompañada de las declaraciones del IRPF de los tres últimos ejercicios, tuyas y de tu unidad familiar (art. 495.1), así que conviene reunir esa información desde el principio.

Entre esas excepciones, las que más afectan a quien debe a Hacienda son tres, todas referidas a los diez años anteriores a la solicitud:

  • Haber sido condenado en sentencia firme por delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, contra el patrimonio y el orden socioeconómico, de falsedad documental o contra los derechos de los trabajadores, con pena máxima igual o superior a tres años, salvo que la responsabilidad criminal esté extinguida y pagadas las responsabilidades pecuniarias.
  • Haber sido sancionado por resolución administrativa firme por infracciones tributarias muy graves, de seguridad social o del orden social, o tener un acuerdo firme de derivación de responsabilidad, salvo que hayas pagado íntegramente.
  • Por infracciones graves, haber sido sancionado por un importe superior al 50 % de la cuantía exonerable con la Agencia Tributaria, salvo pago íntegro.

Qué deudas no se cancelan

Además del límite del crédito público, el artículo 489 deja fuera, entre otras, las multas penales y las sanciones administrativas muy graves, la responsabilidad civil derivada de delito, las deudas por alimentos y las deudas con garantía real dentro del límite del privilegio especial.

¿Qué ocurre con los embargos y apremios de Hacienda o la Seguridad Social?

La deuda pública se cobra por vía de apremio, con embargos de cuentas, nóminas o bienes. Desde la declaración de concurso no pueden iniciarse nuevos apremios administrativos, incluidos los tributarios, contra tus bienes (art. 142 TRLC), y los procedimientos de ejecución en marcha quedan en suspenso (art. 143). Hay una excepción: si la diligencia de embargo es anterior a la declaración y el juez del concurso declara que ese bien no es necesario para tu actividad profesional o empresarial, la Administración puede seguir con esa ejecución (art. 144). Lo revisamos en cada caso para proteger lo esencial.

Como cada caso con Hacienda y Seguridad Social tiene sus matices, puede resultar útil comparar a los mejores abogados de la Ley de Segunda Oportunidad y ver cuáles trabajan este tipo de deuda pública.

Apremio y embargosAnálisis caso a caso

Plan de pagos o liquidación: cómo se ordena la deuda pública

La normativa concursal ofrece dos opciones para obtener la exoneración (art. 486):

  • Con plan de pagos y sin liquidar tu patrimonio. El plazo del plan es, con carácter general, de tres años, y de cinco si no se vende tu vivienda habitual o si los pagos dependen sobre todo de la evolución de tu renta (art. 497). En el plan tienes que detallar con qué recursos pagarás las deudas que no se exoneran, incluida la parte de deuda pública que supera el límite (art. 496.2).
  • Con liquidación del patrimonio. Se venden los bienes y, al terminar, se exonera la deuda que quede sin pagar, con las mismas excepciones.

Ventajas de la cancelación de deudas por esta vía

  • Paralización de embargos: desde la declaración de concurso no pueden iniciarse nuevos apremios ni ejecuciones contra tus bienes (art. 142).
  • Se suspende el devengo de intereses, legales o convencionales, salvo los créditos salariales y los que tienen garantía real (art. 152).
  • Un solo proceso frente a todos tus acreedores: bancos, financieras, Hacienda y TGSS.
  • Con el plan de pagos tienes la posibilidad de conservar tu vivienda habitual.

Cancelar deuda bancaria y deudas con financieras a la vez

La exoneración se extiende a la totalidad de las deudas insatisfechas salvo las excepciones legales. Por eso, en el mismo procedimiento puedes cancelar deuda bancaria, préstamos, tarjetas y deudas con financieras sin el tope de 10.000 € que rige para el crédito público. Si la mayor parte de lo que debes es privada, la ley de segunda oportunidad suele ser la solución más completa.

Cómo tramitamos la exoneración de tu deuda pública

Dentro del procedimiento general de la Ley de Segunda Oportunidad (acceso directo al juzgado mercantil tras la reforma de 2022), con foco en ordenar tu deuda con la AEAT y la TGSS.

6 fasesProcedimiento judicial

  1. 01

    Evaluación gratuita

    24–48 horas

    Cuantificamos tu deuda con Hacienda y Seguridad Social, la privada, tus ingresos y tu patrimonio para confirmar viabilidad.

  2. 02

    Certificación de deuda pública

    3–4 semanas

    Solicitamos certificados de deuda a la AEAT y la TGSS y preparamos el expediente con la documentación que exige la ley.

  3. 03

    Solicitud ante el Juzgado Mercantil

    1–2 semanas

    Presentamos la solicitud de concurso. No se exige fase extrajudicial previa desde la reforma de 2022.

  4. 04

    Fase concursal

    3–6 meses

    Admisión del concurso y designación de administrador concursal.

  5. 05

    Exoneración (EPI)

    2–3 meses

    Solicitamos la exoneración: hasta 10.000 € por cada Administración. Lo que pase de ese límite sigue siendo exigible y, si vas con plan de pagos, el plan prevé cómo se paga (arts. 496 y 497 TRLC).

  6. 06

    Auto de exoneración

    1–2 meses

    El juez dicta el auto con la parte exonerada y el plan de pagos, en su caso.

Dudas sobre la deuda con Hacienda y la Seguridad Social.

10 preguntasRespuestas técnicas

Sí, hasta un máximo de 10.000 € por deudor, según el art. 489.1.5º TRLC tras la reforma de la Ley 16/2022: los primeros 5.000 € se exoneran enteros y el resto al 50 % hasta ese máximo. Lo que supere el límite no se cancela y sigue siendo exigible.

¿Cuánta deuda pública puedes cancelar?

Cuéntanos tu situación. En menos de 24 horas calculamos qué parte de tu deuda con Hacienda y la Seguridad Social entra en la exoneración, cómo se ordena el resto y los siguientes pasos.

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